近日，美国商务部宽罗斯（WilburRoss）在拒绝接受路透社专访时回应注目美国半导体领域的产业安全性，因为半导体的国防安全性应用于范围很广，可用作军方硬件和众多国民经济涉及设备中。注目产业安全性的某种程度是美国一个国家，产业安全性一直是国家经济安全性的基础和最重要内涵，是国家制订和实行可持续发展产业政策的基本出发点。装备制造业最能代表一个国家科技、军工确保等硬实力，其发展水平要求着各国现代化的进程。

目前，我国装备制造业运营转入中速增长期，供给外侧结构性改革政策效应可行性显出，增进了装备制造业向中高端迈向和传统产业转型升级。但装备制造业产业安全性方面的问题也日益显出，如果无法引发推崇，也许不会产生新的产业安全性问题。

诸多隐患随着新技术逐步在装备领域的应用于和推展、发达国家实行先进设备制造业转往，我国装备制造业面对新的隐患。目前，我国高端装备供给能力严重不足，核心部件倚赖进口。我国装备制造业的核心部件，如机器人的高精密减速器、高性能伺服电机和驱动器、高性能控制器、传感器和末端执行器等五大关键零部件，增材生产的高光束质量激光器及光束整形系统，伺服电机高精度编码器，数控机床所用高效刀具皆倚赖进口。毕竟，是我国工业“四基”脆弱，缺少工业机器人关键零部件、工程机械高压柱塞马达、新型电力电子器件、MEMS等先进设备设计生产技术。

德国的工业4.0、美国工业互联网、日本工业价值链皆已实施三维参照架构，并开始大力向国际标准化组织申报顶级标准，如果我国智能制造业不减缓标准建设，将之后缺少标准国际话语权。在新兴技术方面，如增材生产，由于参予企业合作严重不足，仍未继续执行统一标准。

此外，产品精度、可靠性和生产效率方面与进口产品比起仍不存在较小差距：我国车床、铣床和磨床的单向反复定位精度基本在2.5μm；对于国际高端的1.6μm甚至1.0μm，尚能正处于研发阶段；质量方面，国产数控系统MTBF（平均值无故障时间）为1万小时，而国际水平已约8万小时。我国装备制造企业核心技术缺少，专利数量不多。据欧洲专利局数据，通用设备领域，我国仅有89项，近高于日本890项、德国1278项和美国2229项；在电气设备及能源供应、仪器仪表和运输设备方面，日本、德国和美国的专利数均在千项以上，而我国才百项，差距较小。

此外，由于专利申请量沦为政绩考核最重要指标，专利数量激增的同时，质量却大大上升，大部分为实用新型专利。我国装备制造业高素质复合型人才严重不足。从经营管理层面来看，缺乏具备意识到力的领军人物以及高水平研发、市场拓展、财务管理等方面专门人才；从员工队伍层面来看，不存在初级技工多、高级技工较少，传统型技工多、现代型技工较少，单一技能的技工多、复合型技工较少的现象，影响产业技术实力的提高。

此外，跨国公司凭借其实力雄厚的研发实力，增大对中国高校人才的培训投放，这种人才渗入战略有利于我国企业后继人才的发展，影响装备制造业产业安全性。同时，我国制造业两化融合水平较低，智能生产不存在短板。我国地区间、行业间以及企业之间信息化发展不均衡，一些企业早已展开智能化探寻，但大量工厂仍正处于工业2.0阶段。

智能化的软硬件缺少自律研发技术，高端传感器、操作系统、关键零部件主要倚赖进口，在大数据推展数字和流程统合转型方面领先全球整体水平，在一定程度上妨碍了智能生产的发展。我国高档数控系统的研发和生产还正处于一个比较领先的境况，如精度方面，我国数控系统可实现微米级精度插补，而发那科、三菱、西门子的数控系统皆为纳米级插补或纳米级运算精度。全球产品生命周期管理的主流工业软件由德国西门子公司、美国PTC公司和法国AS公司研发的，我国缺乏自律知识产权，正处于劣势。

缺少安全意识，对工业大数据保护严重不足。目前在我国大力发展智能生产和高度特别强调工业网络信息安全的背景下，对传感器、激光器及其支撑的数据安全问题没获得适当的推崇。

在美国、欧盟的两用物项管制表格中，都将“传感器和激光器”分开列入一类，如美国有57种物项，欧盟有33种，而我国只按照核供应国的拒绝对4类物项（光电大幅提高管、扫瞄照相机及光学设备和技术、速度干涉仪）实行管制。发达国家增大对我国的管制，影响我国国防军工产业安全性。出口管制改革后，美国总体管制措施是放开的，但对中国歧视性作法及对华管制未曾放开过，且有放宽的趋势，如已放开管制的卫星和涉及产品仍无法被出口或再行出口到中国或在中国升空。美国还对跨国公司在华分公司的最终用户及物项出口的最后用途实行监控，对其中国分公司出口、转口和国内出让物项实行监控，并拒绝接受美方人员的“现场调查”。

涉及建议鉴于欧美管制表格中大量牵涉到装备制造业产品和技术，在中国大力发展装备制造业的背景下，呼吁欧美有关部门放开管制变得最为急迫。呼吁国外放开管制可以让我国产业减缓取得并掌控国外先进设备、前沿技术，增进我国产业较慢发展。同时，利用国外企业和民间组织向政府施加压力，减缓已商业化技术对华出口。强化关键核心技术研制成功，着力突破国防和社会经济安全性的瓶颈制约，将标志性核心基础零部件（元器件）、关键基础材料和先进设备基础工艺作为升级突破点：创建功能部件发展联盟，攻下关键零部件技术并构建产业化，突破重点领域发展的基础性瓶颈；以国家基金的形式，增进液压件、轴承等功能部件的发展，在数控单元和传感器等跨行业技术领域，构成产业链上下游互融共生、分工合作、利益分享的一体化的组织新模式。

创建符合智能生产市场需求的多层次人力资源研发体系。大力发展职业教育、之后教育、职业技能培训等，培育和可谓具备较高素养的应用型工科人才，保有、完全恢复和发展与工业“四基”对口的特色工科专业，将打造出工业软件及其平台下降为国家战略。希望骨干企业、民企与有条件的高等院校积极开展协同育人，培育具备“工匠精神”的应用型人才，夯实智能生产的人才基础。

在传统设备的数字化改建中，充份认识到传感器对数据监测和传输的重要性，通过政府首购、采购和出售服务等方式反对国内创意产品。竖立“国产智能装备”“国产数控系统”以及“国产工业软件”的“三国”理念，对于牵涉到国家安全性的企业，必需再行订购国产工业软件和服务。前进智能生产关键装备与核心软件的自律研发与产业化，提升价值链核心环节的掌控力。增大对智能生产硬、硬件基础研究的反对力度，突破制约智能生产发展的关键核心技术；推展官、产、学、研、用合作和重新组建产业创意联盟，减缓前进中国智能生产标准的制订，工业软件尤其是智能生产操作系统的研发以及推广应用；研发具备自律知识产权的工业机器人、增材生产设备、智能传感与掌控装备等关键技术装备，全面提高智能生产的产业化水平。

特大金融对供给外侧结构性改革和装备制造业大位快速增长、调结构、增效益的反对力度，明确的金融政策还包括，通过差异准备金、利率、再行贷款、再贴现等，引领金融机构增大对装备制造企业的反对力度。尽管我国装备企业在汽车生产、发电设备和通用机械等领域建构了一些品牌产品，但在国际市场上仍缺少较强的知名度和影响力。在“回头过来”过程中，企业需竖立负责任和不受认同的企业形象，大大拒绝接受和带入当地的民俗和文化；同时，国内优势企业不应统合核心区知识产权和金融资源，增加内耗和恶性竞争，构成合力。

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